10问10答，发改委回应近期热点问题！| 推荐阅读

能源供应和价格稳定情况如何？粮食储备充足吗？如何整顿虚拟货币“挖矿”活动？国家发改委新闻发言人孟伟16日在新闻发布会上就近期经济热点问题作出回应。

能源供应和价格稳定效应日益明显

孟伟介绍，随着煤炭供应稳定价格政策措施的逐步落实，成效越来越明显。

煤炭产量快速增长。10月份，全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量稳步增长。

电厂煤炭储存量继续增加。10月以来，中央电厂煤炭供应持续超过煤炭消费，煤炭储存提速。11月14日，电厂储煤量1.29亿吨，预计月底将超过1.4亿吨。目前可使用 22 天。其中，东北三省电厂储煤量已超过1400万吨，可用天数达到31天。

煤炭期货现货价格大幅下跌。10月19日以来，郑州商品交易所动力煤期货主力合约连续数日下跌，11月15日收于809.6元/吨，较10月19日高点下跌59%；秦皇岛港5500大卡动力煤现货收盘价跌至1095元/吨左右，跌幅超过1000元/吨。

受前期全国大范围寒潮天气影响，北方部分地区提前升温。11月7日以来，全国天然气日供应量达到10亿立方米以上，比去年同期增加约1亿立方米。

“受当前全球天然气供需形势紧张和气价暴涨的影响，今年采暖季全国天然气供需总体处于紧平衡状态，部分地区高峰时段供需矛盾突出。可能会更加突出。” 孟伟表示，将采取综合办法，利用管道储气并开工。开展地下储气库开发、有针对性地增加燃气发电等措施，确保天然气供应稳定有序。

进一步完善粮食生产、收购、储存和销售体系

孟伟表示，今年全国粮食产量有望连续七年稳定在1.3万亿斤，为国内粮食市场供应奠定坚实基础。

“从储备粮供给来看，总量充足。” 她介绍，政府储备规模稳步增长，结构布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦、大米商品库存同比增加50%以上，防范风险。能力得到有效提升；36个大中城市和市场波动较大的主城区本地成品粮油储备达到15天以上市场供应。

孟伟说，为保障粮食安全和稳定供应，国家发改委将会同有关部门进一步完善粮食生产、收购、储存和销售体系：加强耕地特别是永久基本农田保护，实施新一轮高标准农田建设规划。国家黑土地保护工程和现代种业改良工程；完善粮食生产扶持政策和主产区利益补偿机制，加大激励力度，让农民种粮赚钱，让主产区抓好种粮不亏本。分品种分地区落实政策，灵活安排粮食政策分配，并及时采取针对性措施加强管控；引导中央和地方各级储备企业把握轮换节奏，切实发挥储备吞吐量调节作用。促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给优化。

继续整顿虚拟货币“挖矿”活动

近日，国家发改委组织召开虚拟货币“挖矿”治理工作视频会议，通报虚拟货币“挖矿”监测整改情况，部署下一阶段工作。

孟伟表示，虚拟货币“挖矿”消耗大量能源和碳排放，对产业发展和科技进步没有积极的带动作用。此外，虚拟货币生产和交易带来的风险也越来越突出，其盲目无序的发展非常重要。对促进经济社会高质量发展和节能减排产生了严重的不利影响。规范虚拟货币“挖矿”活动，对于促进我国产业结构优化、促进节能减排、如期实现碳达峰和碳中和目标具有重要意义。

国家发改委等11部门近日发布关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知，明确加强对虚拟货币“挖矿”活动上下游全产业链的监管，严禁新增虚拟货币“开采”项目，加快盘点。项目有序退出。

孟伟表示，下一步将以产业集中“挖矿”、国有单位参与“挖矿”和比特币“挖矿”为重点进行全面整治。对于执行居民电价的单位，如被发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将对其研究并实施惩罚性电价，形成持续整顿虚拟货币“挖矿”活动的高压态势.

回答记者提问

央视新闻频道记者：

粮食供应和储备现状如何？如何保障我国粮食安全和稳定供应？

孟伟：

至于大家关心的粮食供应和储备，从粮食生产来看，情况总体上是积极的。我可以给你提供一组数据。今年我国夏粮产量2916亿斤，增加59.3亿斤，其中早稻产量560亿斤，增加14. 5亿斤。从秋粮产量来看，虽然河南、山西、陕西等地受严重水旱灾害影响，秋粮产量有所下降，但其他粮食主产区大部分增产，尤其是东北地区地区。全国粮食产量将连续七年稳定在1.3万亿斤，为国内粮食市场供应奠定坚实基础。从储备粮供给来看，总量充足。政府储备规模稳步增长，结构布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦、大米商品库存同比增长50%以上，防范风险能力有效增强；36个大中城市主城区和市场易出现波动 全区当地成品粮油储备达到15天以上市场供应量。结构布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦、大米商品库存同比增长50%以上，防范风险能力有效增强；36个大中城市主城区和市场易出现波动 全区当地成品粮油储备达到15天以上市场供应量。结构布局不断优化；企业商品库存增加较多，小麦、大米商品库存同比增长50%以上，防范风险能力有效增强；36个大中城市主城区和市场易出现波动 全区当地成品粮油储备达到15天以上市场供应量。

为确保粮食安全和稳定供应，下一步，国家发展改革委将会同粮食和物资储备局等有关部门，进一步完善粮食产储销体系，重点抓好四个方面。

一是着力提高粮食综合生产能力。加强耕地特别是永久基本农田保护，实施新一轮高标准农田建设规划，实施国家黑土地保护工程和现代种业提升工程，夯实粮食生产基础。二是完善粮食支持保护政策体系。完善粮食生产扶持政策和主产区利益补偿机制，加大激励力度，让农民种粮赚钱，让主产区抓好种粮，不亏本。坚持和完善稻麦最低收购价政策，继续给予粮农补贴，扩大粮食全价保险和收入保险试点范围。三是提高粮食储备调控能力。坚持分品种分地区施策，灵活安排政策性粮食分配，适时采取针对性措施加强调控。引导中央和地方各级储备企业把握轮换节奏，切实发挥储备吞吐量调整作用。四是开展重要农产品国际合作。促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给优化。三是提高粮食储备调控能力。坚持分品种分地区施策，灵活安排政策性粮食分配，适时采取针对性措施加强调控。引导中央和地方各级储备企业把握轮换节奏，切实发挥储备吞吐量调整作用。四是开展重要农产品国际合作。促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给优化。三是提高粮食储备调控能力。坚持分品种分地区施策，灵活安排政策性粮食分配，适时采取针对性措施加强调控。引导中央和地方各级储备企业把握轮换节奏，切实发挥储备吞吐量调整作用。四是开展重要农产品国际合作。促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给优化。引导中央和地方各级储备企业把握轮换节奏，切实发挥储备吞吐量调整作用。四是开展重要农产品国际合作。促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给优化。引导中央和地方各级储备企业把握轮换节奏，切实发挥储备吞吐量调整作用。四是开展重要农产品国际合作。促进进口来源多元化，改善进口商品供给，促进国内市场供给优化。

凤凰卫视记者：

近日，国家发改委提出了一系列保障煤炭供应和价格的措施。目前效果如何？面对寒冬的威胁，能否保证今冬明春的稳定供应？下一步将采取哪些新措施保障煤炭供应和价格？

孟伟：

大家也注意到，9月以来，国内煤价持续上涨，屡创新高。为保障煤炭安全稳定供应，保障人民群众温暖过冬，国家发展改革委迅速贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面加大力度生产和供给，缓解市场供需矛盾，适时开展煤炭价格调控和煤炭企业生产。成本调查和价格监管将推动煤炭市场回归理性，推动煤价回归合理区间。随着相关措施的逐步落实，成效日益明显。

一是煤炭产量快速增长。据国家统计局数据，10月份全国煤炭产量3.6亿吨，同比增长4%。从调度情况看，11月以来煤炭产量稳步增长。二是电厂煤炭储量继续增加。10月以来，电厂煤炭供应持续超过煤炭消费，煤炭储存加速。11月14日，电厂储煤量1.29亿吨，预计月底将超过1.4亿吨。它目前可用。22天，比9月底增加9天。其中，东北三省电厂储煤量已超过1400万吨，比9月底翻了一倍多，可用天数达到31天。三是煤炭期货现货价格大幅下跌。10月19日以来，郑州商品交易所动力煤期货主力合约连续多日下跌。香港5500大卡动力煤现货收盘价跌至1095元/吨左右，跌幅超过1000元/吨。

今年首轮寒潮来临前，我们提前采取了针对性措施发改委说我们单位挖矿，有效应对。寒潮期间煤炭供应平稳，寒潮过后煤炭产量迅速回升。随着全国煤炭生产和市场供应的不断增加，电厂煤炭供应、储煤和港口储煤水平将进一步提高，能够可靠保障今冬明春煤炭安全稳定供应。

下一步，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委将进一步发挥煤电油气运输保障部际协调机制作用工作。全力保障经济社会平稳运行，保障能源安全供应，保障人民群众过冬暖和。一是在确保安全的前提下，督促产能增加的煤矿按照核增后产能组织生产，督促煤矿复工企稳达产。二是加强对煤炭中长期合同履行情况的监管，并进一步提高绩效水平。三是加强运输协调，确保煤炭运到需要的地方。加强会同有关部门统筹协调，推动保供保物价各项工作落到实处，全力以赴保障经济社会平稳运行，保障能源安全供应，保障人民群众生活安全。整个冬天都很温暖。

央视财经记者：

近期，最强寒潮波及我国大部分地区，不少地方提前升温。国内天然气供应保障如何？

孟伟：

天然气问题也是入冬以来大家非常关心的问题。正如刚才记者朋友所说，受前期全国大范围寒潮天气影响，北方部分地区提前升温。自11月7日以来，全国天然气日供应量已达10亿立方米。米以上，比去年同期增加约1亿立方米。面对这股寒潮，国家发改委、国家能源局组织中石油、中石化、中海油、国家管网公司将应对工作作为今冬天然气保供能力的考验明年春天，全面采取有序动员。

目前，北方地区已经开始进入取暖季。受当前全球天然气供需形势紧张和气价暴涨的影响，今年采暖季全国天然气供需总体处于紧平衡状态，部分地区高峰时段供需矛盾可能更加突出。按照党中央、国务院部署要求，充分发挥与各地、有关部门和企业建立的天然气供应保障日常调度机制作用，扎实做好天然气保供工作。保障供应，包括以下几个方面。

一是确保合同得到严格执行。重点是督促供需双方严格按照合同保障供气用气，将所有民生用气纳入合同，确保足量供应。

二是组织力量增加生产和供应。重点是推动企业大力加大勘探开发力度，促进国内气田安全满负荷生产，全力增加国内资源供给。

三是加强重点区域保护。加强北方采暖区供气保障。高峰期，通过组织“南气北上”、加大储气库利用等措施，增加北方地区资源供应，加强对供应紧张地区的调度保障。

四是稳定民生天然气价格。督促各地及相关企业严格执行天然气价格政策，保持民生用天然气价格基本稳定。

五是做好精准有序的“压非保障公民”准备工作。组织地方及相关企业开展“打压失联”预案演练，制定减压实际工作方案，确保案在手、随时可用，坚决做到“打压失联”和“不关闭阀门限制气体”。

深圳卫视记者：

碳峰碳中和顶层设计文件已经发布。国家发改委将如何推动相关政策落地？后续“1+N”政策体系将推出哪些领域和行业？

孟伟：

实现碳中和是一场广泛而深刻的经济社会体制变革，也是一场硬仗。日前，中共中央、国务院印发《关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳中和工作的意见》，国务院印发《关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳中和工作的意见》 《2030年前碳达峰行动计划》，共同构成一系列碳达峰和碳中和。两个阶段的顶层设计为各地区、各行业推进碳中和指明了方向。

国家发展改革委承担碳达峰和碳中和工作领导小组办公室职责，将按照《意见》和《方案》的部署要求，会同有关部门抓紧关键时期“十四五”开局，重点抓好以下几个方面。工作：

一是推进顶层设计落地。按照《意见》和《方案》的分工，组织有关部门制定出台不同领域、不同行业的实施方案和支持措施，压实部门职责，扎实推进各项工作。加快构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳中和政策体系。

二是重点工作扎实推进。大力推进重点领域节能减碳，聚焦能源消费比重高、转型条件相对成熟、示范带动作用明显的重点行业，加大转型升级力度，提高能源利用效率，降低碳排放强度. 继续做好虚拟货币“挖矿”全链治理，建立长效机制，严防“死灰复燃”。开展“回头看”专项检查，坚决遏制盲目发展“两高”项目，巩固前期工作成果，坚决杜绝“两高”项目盲目上马。

三是加强工作统筹协调。夯实地方责任，组织地方政府结合实际制定实施办法，加强对各地区碳达峰行动计划的审核管控。定期安排和督促各成员单位工作任务的进展情况，研究建立动态调整机制和考核评价体系，持续跟踪评价政策执行的有效性。

四是深入研究重大政策。完善能源消费双控政策，加强能源消费强度约束性指标管控。深化碳排放统计核算方法研究，加快构建科学合理、简洁适用、统一规范的碳排放统计核算体系。完善碳市场法规制度，加强对企业和第三方机构的日常监管。继续深化科技体制改革，构建有利于碳达峰、碳中和的科技创新体制机制。

关于“1+N”后续政策体系。根据碳中和领导小组的部署发改委说我们单位挖矿，有关部门正在研究制定能源、工业、城乡建设、交通、农业农村和钢铁、石化化工、有色等重点行业的实施金属、建筑材料、电力、石油和天然气。规划，以及科技支持、财政金融、碳汇能力、统计核算、监督考核等配套政策。目前，工业、交通、城乡建设等领域实施方案和《科技支撑碳峰碳中和行动计划》已按程序编制，正在提交审议。经审议通过后，按程序发布实施。下一步，领导小组办公室将与各成员单位一道，扎实推进各项工作，推动碳中和工作稳定长远发展，不断取得新成果。

澎湃新闻记者：

我们注意到，国家发改委在《市场准入负面清单（2021年版）》公开征求意见时，将虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰范畴。近日，组织了一场关于虚拟货币“挖矿”治理的视频会议。请问国家发改委对部署虚拟货币“挖矿”治理有何看法？下一步将采取哪些具体措施？

孟伟：

首先需要明确的是，虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不是由货币当局发行的，没有法定补偿和强制性，不是真实货币，不应该也不能作为货币在市场上使用。市场。今年9月，中国人民银行会同有关部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币不具有与法定货币同等的法律地位，及其相关的经营活动属于非法金融活动。投资交易存在法律风险。

由于与虚拟货币相关的商业活动属于非法金融活动，因此您所提问题涉及的虚拟货币“挖矿”行为危害极大。虚拟货币“挖矿”消耗大量能源和碳排放，对产业发展和科技进步没有积极的带动作用。此外，虚拟货币生产和交易带来的风险也越来越突出。其盲目无序发展有利于促进经济社会发展。质量发展和节能减排产生了严重的不利影响。监管虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化具有重要意义，

为坚决贯彻落实整治虚拟货币“挖矿”相关部署要求，国家发展改革委会同中宣部、中央网信办、工业和信息化部等有关部门，联合印发《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确将虚拟货币“挖矿”活动纳入《产业结构调整指导目录（2019年版）》“淘汰类”目录，要求采取有力措施，全面整顿虚拟货币“挖矿”活动。

11月10日，国家发展改革委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，通报虚拟货币“挖矿”监测整改情况，部署下一阶段工作，要求各省、自治区、市政当局承担属地责任。，建立制度，监测、清理和整顿区域内虚拟货币“挖矿”活动，从严查处涉及国有单位机房的“挖矿”活动。

下一步，我们将围绕产业集中“挖矿”、国有单位参与“挖矿”、比特币“挖矿”进行全面整治。对于执行居民电价的单位，如被发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将对其研究并实施惩罚性电价，形成持续整顿虚拟货币“挖矿”活动的高压态势.

封面新闻记者：

近日，中共中央、国务院印发了《成渝经济圈建设纲要》。国家发改委将如何推动《纲要》实施？

孟伟：

你提到的《成渝地区成渝经济圈建设规划纲要》是一个非常重要的规划纲要。是未来一段时期成渝地区发展的根本和重要指导方针。我们常说一点部署，九点落实。下一步，国家发展改革委将会同有关部门和重庆、四川两省市认真贯彻落实《规划纲要》，重点做好以下工作。

一是加快印发专项规划和实施方案。《规划纲要》要求完善配套政策体系，提出制定出台成渝经济圈交通、科技创新、生态环境、文化旅游等领域的专项规划和实施方案。我委将定期安排规划和方案制定进度，会同有关部门加快制定工作，力争尽快出台实施。

二是加快实施重大工程项目。今年1-10月，重庆与四川省市共建的65个重大项目开工建设，开工率达97%，19个项目提前完成年度目标。我委将会同有关部门和两省市建设高质量的川藏铁路、成渝中线高铁等标志性工程，推动一批重大工程实施。水利能源、生态环境保护、应急保障等。

三是加快重大平台建设。发挥重庆两江新区、四川天府新区建设现代产业体系的旗舰作用，建设一批高水平创新平台，支持川渝自贸试验区协同开放，加强国家物流枢纽功能。

四是推进和完善一体化机制。依托城镇化工作和城乡融合发展工作部际联席会议制度，加强对成渝经济圈建设的统筹指导。健全成渝地区双城经济圈建设推进机制和渝川两省市联席会议机制，扎实推进各项工作。同时，加快建立人力资源和科技资源整合机制。

经济参考报记者：

刚才，发言人介绍了新的年度《中国营商环境报告》。国家发改委对下一步推进我国营商环境评价工作，更好发挥评价作用有何考虑？

孟伟：

中国营商环境评价实践充分表明，科学开展中国营商环境评价工作，既是对优化营商环境改革成效的有效考核和检验，也是激发改革活力、挖掘改革潜力、促进改革开放的有力举措。增强改革动力。国家发改委将从以下四个方面推动以评促改、以评促优。

一是查缺补漏，促进落实。营商环境评价不是“奖牌榜”，而是“助推器”。参与营商环境评价是对各地区自身营商环境的重新审视和反思。下一步，我们将进一步推动参评城市主动结合评价中发现的短板，及时制定有针对性的改革措施，加快补齐短板，切实解决相关政策难点、落实企业和社会公众关心的堵点和监管。盲点和制度痛点。

二是通过制度创新巩固成果。开展营商环境评价是总结经验和实践、巩固改革成果的良好契机。下一步，将更加注重总结提炼参会城市在优化营商环境、推动政策落地方面的成熟经验做法，推动更多改革成果转化为制度措施。同时，推动参会城市更加重视市场主体的获得感，着力破解长期困扰企业和群众的一批体制机制障碍，探索在法治框架内优化营商环境的独创性、差异化具体措施。贡献创新实践和现场体验。

三是参会城市带动大局。营商环境评价旨在鼓励参评城市积极探索，形成经验，带动全省和全国各城市竞相优化营商环境。下一步，我们将进一步促进参会城市互学互鉴，复制推广标杆城市的好经验、好做法、好案例，同时充分发挥参会城市的辐射带动作用，积极推动打造区域营商环境新优势。

四是以开放高地引领改革。国家级新区作为各区域重要的综合功能平台，承担着国家发展和改革开放的重大战略任务，是所在省（市、区）经济发展的风向标。位于。优化营商环境具有天然的政策高地优势。下一步，将推动参与的国家级新区更好发挥高地开放先锋区、先行区、示范区作用，激发“鲶鱼效应”，积极挖掘改革亮点，进一步提速加快改革步伐，为在国家层面深入推进改革积累经验。

红星新闻记者：

我们注意到，国家发改委近日印发了《辽宁沿海经济带高质量发展规划》的通知。该规划对东北地区发展的带动作用是什么，目前面临哪些挑战？

孟伟：

经国务院批准，我委近日印发了《辽宁沿海经济带高质量发展规划》。辽宁沿海经济带是东北出海的主干道和对外开放的重要窗口。是东北亚潜在的国际航运中心，是支撑东北地区全面振兴的重要区域。可以说，推动辽宁沿海经济带高质量发展，是推动辽宁振兴发展、推动东北振兴取得新突破、积极参与东北亚区域合作的关键举措。高水平。它的意义可以概括为三个“好处”。

一是有利于推动沿海六市经济发展质量、效益、动力的转变，培育和形成区域经济发展的新动力源；维护“五保”能力，推进东北全面振兴；三是有利于加强与东北腹地的良性互动，带动东北转海，更好地参与东北亚区域经济合作，开创我国全面开放东北亚新前沿，服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

当前，东北振兴仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。按照高质量发展的要求，辽宁沿海经济带在体制机制、经济结构、开放合作、理念等方面还存在一些不足，与其他沿海经济发达地区相比还有一定差距。在我的国家。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门，推动辽宁落实《规划》相关任务，做好“三大条”，即转型升级。 “老字号”，深耕“原有品牌”，培育壮大“新品牌”。”，大力发展海洋经济，加快发展现代产业体系，完善区域协调发展机制，全面推进更高水平对外开放，以高水平推动东北振兴取得新突破——辽宁沿海经济带高质量发展。

第一财经电视台记者：

知识产权质押信息平台上线近4个月。相关工作进展如何？取得了哪些成果？

孟伟：

按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委、国家知识产权局、银保监会共同指导全国公共信用信息中心建设运营国家知识产权质押信息平台。正式推出。平台上线近4个月以来，始终坚持公益服务的原则。依托“信用中国”网站，免费向公众提供知识产权质押登记信息、金融产品信息、企业征信信息查询、知识产权业务办理导航等综合信息。

一是实现“一个平台融合”。平台将共享整合2.1亿条分散在不同部门、不同机构的信用信息，40万条专利质押信息、商标质押信息、金融机构质押服务信息等，打破“数据壁垒”，减少以知识产权为质押的“政府、企业、银行”的信息不对称，从而缓解科技型中小微企业融资难、融资贵的问题。

二是实现“一站式查询”。公众登录平台后，可通过公司名称、统一社会信用代码或专利号、申请号等方式查询相关企业的知识产权质押融资及企业信用状况，实现相关知识产权通过平台质押融资。轻松获取信息。同时，平台依托“信用中国”网站，为交通银行、光大银行等金融机构提供数据接口查询服务。累计提供服务电话80万余次，各类金融机构平均每天拨打信息5000余次。

三是实现“一窗展示”。平台积累了400余篇地方相关知识产权政策法规、典型案例、宣传报道等，并链接了全球专利查询、网上专利申请处理、专利质押登记及相关地方知识产权交易等10个地址平台入口方便中小企业、金融机构和普通大众在平台上“得到所需”。

下一步，国家发展改革委会同知识产权局、银保监会继续共同指导国家公共信用信息中心，加强制度建设，完善共享机制，优化平台功能，拓展应用场景，不断加强国家知识产权质押信息平台建设。畅通知识产权质押到贷款发行的传导通道，更好满足科技型中小企业融资需求，彰显知识产权价值，激发创新创业活力。

中国县经济报记者：

近日，国家发展改革委公布了西部大开发司联合推进推进工作机制。这一工作机制在实施西部大开发中将发挥怎样的具体作用？

孟伟：

为贯彻落实国务院西部大开发领导小组第二次会议精神，进一步加强对西部大开发实施的统筹协调和监督，经国务院批准，国务院西部大开发领导小组成立西部大开发省部级联合项目。落实推进机制。工作机制由党中央、国务院、西部12个省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团34个部门和单位组成，国家发展改革委牵头单元。

工作机制将积极加强与地方、部门的联系，加强部门间的沟通，形成推动西部大开发的合力。具体而言，一是聚焦“大”，会同有关方面做好重大问题、重大政策、重大项目规划实施的研究，提出完善政策措施的建议。西部大开发。二是聚焦“跨区域、跨领域、跨部门”，加强协调对接，针对一些涉及跨区域、跨领域、综合性、标志性、复杂性的问题，以及推进西部大开发过程中的跨部门问题。思路，达成共识，解决实际问题。三是紧紧围绕“落实”，本着钉钉子精神牢牢抓好各项重点任务的落实，定期督促检查西部大开发实施进展情况，将有关工作进展情况向市政府报告。领导小组。